Informe sobre Desarrollo Humano para América Latina y el Caribe 2016
Construcción de ‘combos’ para la Agenda 2030

Construcción de ‘combos’ para la Agenda 2030

La sesión inaugural arrancó con las palabras del Gobierno anfitrión, que compartió su experiencia y ofreció el espacio para las participaciones de los gobiernos en este taller técnico. Las intervenciones detallaron tanto el avance como los desafíos en materia de erradicación de pobreza, inclusión económica y social, sostenibilidad ambiental y arranque de la agenda 2030. Asimismo, los participantes expresaron sus expectativas e inquietudes para los dos días de taller. George Gray Molina, economista en jefe para PNUD en la región y autor principal del Informe sobre Desarrollo Humano 2016 sobre “progreso multidimensional”, compartió tanto el marco conceptual como la aplicación práctica de los combos para alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). Según Gray, un día en la vida de una persona es claramente multidimensional: nos despertamos en el hogar, desayunamos, nos cepillamos los dientes, vestimos a los chicos, nos desplazamos por las calles o hacemos uso de los medios de transporte, llevamos niños a la escuela, abrimos el negocio, empezamos la jornada de trabajo o buscamos empleo, limpiamos la casa y así la gran multitud de actividades que componen nuestras vidas. También los retos tienen múltiples formas, por ejemplo, una persona joven y desempleada, que no tiene buenos resultados en el sistema escolar, que siente carencias afectivas, que se escuda en un grupo delictivo que le ofrece cobijo y que alimenta el sentimiento de pertenencia, que quizás ofrezca una sensación de estatus y recursos financieros. O, por ejemplo, una madre soltera con dos empleos, tres chicos, obligaciones financieras que superan los recursos disponibles, la carga de otros seres queridos, las tareas del hogar, el apoyo a sus hijos…...
El reto de América Latina pasa por lograr la igualdad, no por crecer

El reto de América Latina pasa por lograr la igualdad, no por crecer

Después de diez años de bonanza, América Latina y el Caribe registran, por cuarto año consecutivo, una recesión sin precedentes. Eso afirma el Economista Jefe del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo para América Latina y el Caribe, George Gray Molina, quien además aclara que el objetivo prioritario de los gobiernos no debe ser volver a crecer, sino combatir las exclusiones. Los éxitos económicos alcanzados en la región entre 2003 y 2013 no son una garantía, ya que hay un riesgo elevado de que aproximadamente el 37% de la población que logró salir de la pobreza en ese periodo de tiempo, puedan volver a ese limbo en el que se encontraban. Los principales factores que motivan la recaída en la pobreza, según Gray, son la pérdida de empleo, los desastres naturales o la enfermedad en la familia, aunque de igual manera, hay otros cuatro puntos que ayudan a remontar ese estado: la protección social, el acceso a activos, los sistemas de cuidado y el empleo, sobre todo juvenil. Al mismo tiempo, Gray subraya que evitar el retroceso depende del crecimiento económico, pero aún más, depende de las políticas sociales que adopten los gobiernos que pasan por establecer la igualdad entre todos los individuos de una sociedad. Del mismo modo, este experto critica la situación en la que se encuentran los países latinoamericanos en cuanto a la fiscalidad (recalca que se necesita mayor y mejor presión fiscal) y el mercado laboral, del que recrimina que no se puede seguir aumentando el empleo de baja calificación de manera indefinida si no se amplía la protección social a los más...

El vínculo entre lo técnico y lo político

Por Jessica Faieta, Directora del PNUD para América Latina y el Caribe Las decisiones políticas se ven influidas por multitud de factores, lo cual es lógico. Desde el PNUD impulsamos que dicho proceso, inclusivo y transparente, debe anclarse en el análisis técnico, que se alimenta de la evidencia. Con ese fin hemos publicado este año el Informe sobre Desarrollo Humano que hemos compartido en ediciones anteriores de esta publicación. Nuestro objetivo con la elaboración del Informe era de dotar de insumos adicionales a los hacedores de política pública de la región, máxime en la situación económica adversa que enfrentamos. Pero nuestras expectativas son aún más ambiciosas: hemos puesto a disposición de los gobiernos de la región las herramientas que hemos desarrollado durante la elaboración del Informe, de manera que éstas puedan ser adaptadas al contexto de cada país, apropiadas por autoridades nacionales y locales e implementadas. Creemos que la idea del combo es intuitiva: las grandes ideas han de ser fáciles de comunicar. ¿Quién no ha ordenado un combo de hamburguesa, pollo o chilaquiles, un refresco y unas papas fritas o algún otro acompañamiento? La propuesta metodológica va en esas mismas líneas. 17 Objetivos, 169 metas y 231 indicadores pueden parecer inabarcables. Y los países tienen sus propias prioridades nacionales. ¿Cómo conjugar estas prioridades con los compromisos internacionales de la Agenda 2030? Si un país debe priorizar la erradicación de la pobreza, o la paz, o la seguridad ciudadana, existe una combinación de políticas públicas e intervenciones que resultan más eficientes que otras, que conllevan la articulación de varios ministerios, de la sociedad civil, del sector privado y que, además,...
Recomendaciones para  impulsar la resiliencia y disminuir vulnerabilidades

Recomendaciones para impulsar la resiliencia y disminuir vulnerabilidades

Las principales recomendaciones para mejorar las redes de protección y de seguridad social en el Caribe son: -Armonizar los sistemas de protección social en toda la región. -Reducir el gran número de programas y organismos y una mejor coordinación de ejecución. -Fortalecer las intervenciones de capital humano en el ámbito de la asistencia social hacia el desarrollo social. -Promover programas integrales e intersectoriales centrándose en los hogares en lugar de los individuos. -Mejorar la recopilación de datos y su uso para el diseño de los programas, junto con el seguimiento y la evaluación. -Fomentar asociaciones con la sociedad civil y el sector privado (incluidas aquellas pensadas para la detección de las demandas del mercado de trabajo). -Mejorar la capacidad de respuesta a los problemas ambientales y económicos, desde un enfoque reactivo a otro proactivo/preventivo. -Ampliar gradualmente la cobertura. -Mejorar (o, en algunos casos, crear) un marco legislativo para la asistencia social. Para la mayoría de las economías en la CARICOM, los obstáculos para el progreso multidimensional están profundamente estructurados y vinculados  a una muy alta carga de deudas, a su vulnerabilidad frente los desastres naturales y a los costos adicionales de los Pequeños Estados Insulares en Desarrollo (los altos costos de las importaciones de alimentos y de la energía). Por lo tanto, las prioridades multidimensionales clave incluyen la reducción de la deuda, aumentar la resiliencia frente a las crisis en todos los niveles, y hacer frente a retos significativos como el desempleo juvenil o la inclusión social de los grupos vulnerables. La transformación económica y ambientalmente sostenible, y su papel en el progreso multidimensional El crecimiento económico del Caribe...
Mapeo de los más vulnerables en el Caribe para impulsar la capacidad de recuperación

Mapeo de los más vulnerables en el Caribe para impulsar la capacidad de recuperación

Mujer Las mujeres del Caribe están en desventaja en el mercado laboral, con empleos menos cualificados y peor pagados que los hombres. Sin embargo, las mujeres dedican tres veces más horas al trabajo no remunerado, sobre todo en casa, que los hombres. La vulnerabilidad social de las mujeres sobre el ciclo de vida requiere de medidas y cambios en los comportamientos de la sociedad en su conjunto. Otra vulnerabilidad de las mujeres jóvenes es el embarazo en la adolescencia, lo que puede dificultar las posibilidades de dejar atrás la pobreza. Las políticas que se centran en la capacitación de la mujer, la ampliación de opciones de vida y la introducción de un enfoque de ciclo de vida parecen prometedores, por ejemplo, dando soporte a adolescentes embarazadas para evitar la deserción escolar y facilitando el acceso de las madres jóvenes al empleo. Las mujeres también están insuficientemente representadas en la política y se ven afectadas por la violencia, que amenaza la vida y afecta a toda la sociedad. Juventud La tasa de desempleo juvenil es entre dos y tres veces más alta que la tasa entre adultos. Los jóvenes comprenden entre 28 y 50 por ciento de todos los desempleados, y las mujeres jóvenes tienen más probabilidades de estar desempleadas que los hombres jóvenes. En general, la juventud del Caribe presenta un bajo rendimiento educativo a nivel de escuela secundaria. Esto está asociado con la pobreza, la delincuencia juvenil y la violencia (influenciados por la exposición a la violencia en el hogar, en la comunidad y en las bandas juveniles). Los varones jóvenes son tanto las principales víctimas como los...

Ampliando la forma de pensar en el progreso

Por Helen Clark, Administradora PNUD Desde 1990, cada Informe sobre Desarrollo Humano ha abordado algún aspecto del bienestar “más allá del ingreso”. El enfoque del desarrollo humano consiste precisamente en la ampliación de las opciones de las personas, captando no solo la riqueza material y de ingresos, sino también la riqueza de la vida humana. El Informe Regional sobre Desarrollo Humano para el Caribe de 2016 se centra en la resiliencia, y se basa en el Informe Regional sobre Desarrollo Humano 2016 para América Latina y el Caribe. Al igual que el Informe regional, el del Caribe amplía nuestra forma de pensar las múltiples dimensiones del bienestar, aplica el enfoque del desarrollo humano a la nueva agenda holística de desarrollo sostenible, y lo adapta por igual a las necesidades y las aspiraciones de los países de renta media y de los pequeños Estados insulares en desarrollo. Las ideas clave de este Informe se resumen en el propio título, Progreso multidimensional: Resiliencia humana más allá del ingreso. Las vulnerabilidades de los países del Caribe son de sobra conocidas: muchos de ellos están ubicados en un área geográfica castigada por huracanes y terremotos, donde el cambio climático exacerba las amenazas relacionadas con el clima y limita el alcance de la diversificación económica. Introducir el concepto de progreso multidimensional en el discurso sobre el desarrollo del Caribe es una invitación a reconsiderar la construcción de resiliencia en la región. En lugar de centrarse únicamente en el Estado, este informe también examina la vulnerabilidad y capacidad de adaptación a los cambios de los hogares y en los diferentes niveles de la comunidad. Es importante...
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